在农村集市上贩卖烟丝是否合法，主要取决于卖家是否具备相应的资质和许可证，以及售卖行为是否符合国家及地方政府关于烟草销售的相关法规。以下几点是判断合法性的重要依据：

烟草专卖许可证：根据《中华人民共和国烟草专卖法》及相关条例，无论是城市还是乡村，任何单位和个人未经批准，不得擅自从事烟草制品的批发、零售业务。这意味着在农村集市上售卖烟丝，同样需要取得烟草专卖局颁发的烟草专卖零售许可证。

营业执照：经营者还需要持有合法的营业执照，且经营范围中应包含烟草制品的销售资格。

遵守销售规范：禁止向未成年人销售烟草制品是一项普遍适用的规定，无论是在固定的商店还是流动的集市上，都必须严格执行。此外，售卖烟草制品时，应确保产品包装完整、标示清晰，不得销售假冒伪劣商品。

税收义务：烟草制品属于高税率商品，卖家有责任按规定缴纳相应税费，包括但不限于增值税、消费税等。

市场监管：集市上的烟草销售也受到市场监管部门的监督，确保公平交易，打击非法经营行为。

实践中应注意的问题

在农村地区，由于监管力度可能不如城镇严密，存在一些未持证经营的情况。但这并不意味着无证销售是合法的。事实上，近年来随着执法力量的下沉和科技手段的应用，农村市场的监管也在加强，违规销售烟草的行为将面临处罚。

因此，对于有意在农村集市上售卖烟丝的个人或商户来说，合法合规经营是最基本的要求。这不仅有助于避免法律责任的风险，同时也是树立良好信誉、促进可持续发展的基石。建议主动了解和遵守当地烟草专卖法规，积极申办必要的营业资质，确保经营活动全程合法透明。